義務(wù)教育新政——補助儀器設(shè)備公用經(jīng)，《辦法》稱，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對***庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費(“兩免一補”政策)，中央財政將通過安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行支持。

　　近日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》(點擊左下角“閱讀原文”查看)。《辦法》稱，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對***庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費(“兩免一補”政策)，中央財政將通過安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行支持。

　　具體有哪些政策?

　　1實施“兩免一補”

　　對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對***庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　免費提供******規(guī)定課程教科書和免費為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金，由中央財政全額承擔(dān)(含以2016年為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、教科書循環(huán)使用等因素核定。

　　***庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務(wù)教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標(biāo)準(zhǔn)、分配系數(shù)等因素核定。

　　中央財政對城市學(xué)生的免費教科書和寄宿生生活費補助從2017年春季學(xué)期開始。

　　2改善膳食營養(yǎng)

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。******試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔(dān)，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)******試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)核定;對于地方試點，中央財政給予適當(dāng)獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。

　　現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補;對未達(dá)到4元的省份，按照每生每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。

　　3給予綜合獎補

　　對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務(wù)教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。

　　現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標(biāo)準(zhǔn)與中央綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)(月人均200元)的比值為參考值，設(shè)立綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。

　　4實施特崗計劃

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。

　　5補助公用經(jīng)費

　　城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費，并適當(dāng)提***寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費補助水平。

　　公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學(xué)校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額由中央統(tǒng)一確定。

　　小貼士

　　什么是公用經(jīng)費?

　　公用經(jīng)費是指保障義務(wù)教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中，教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

　　6保障校舍安全

　　鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。

　　中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、生均校舍面積標(biāo)準(zhǔn)、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標(biāo)準(zhǔn)、分配系數(shù)等因素核定;中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當(dāng)獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。